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政策来了!这59国人员到海南入境旅游不用签证

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发表时间:2018-4-22 00:36作者:admin 阅读(34) 评论: 0

导读:   18日上午,公安部召开新闻发布会,国家移民管理局通报,经国务院批准,自2018年5月1日起,在海南省实施59国人员入境旅游免签政策。政策实施后,免签入境后停留时间从15天或21天统一延长至30天,同时,在保留旅行 ...

  18日上午,公安部召开新闻发布会,国家移民管理局通报,经国务院批准,自2018年5月1日起,在海南省实施59国人员入境旅游免签政策。政策实施后,免签入境后停留时间从15天或21天统一延长至30天,同时,在保留旅行社邀请接待模式的前提下,将团队免签放宽为个人免签。
  新政:海南将建设自由贸易港
  党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。这一重大决策,将给海南带来怎样的变化呢?
  对外经贸大学副校长赵忠秀说,我国现有自贸试验区规模和地理空间都较小,海南全岛建成自贸试验区后,将更有利于发挥自贸试验区的作用和功能,更有利于统筹国内和国际发展的大局。
  而自由贸易港有助于海南和世界联系更紧密。前瞻未来,海南地区的关税或税收将更低,更多离岸业务、金融保险、科技创新等会得到发展,更好的营商环境、更好更便利的通关也会吸引更多资源投向海南。



  今后,国家将在九个方面支持海南全面深化改革开放。
  一、现代服务业方面
  在现代服务业方面,重点发展旅游、互联网、医疗健康、金融、会展等现代服务业。支持海南设立国际能源、航运、大宗商品、产权、股权、碳排放权等交易场所。
  二、信息产业方面
  在信息产业方面,积极发展新一代信息技术产业和数字经济,推动互联网、物联网、大数据、卫星导航、人工智能同实体经济深度融合。
  三、农业方面
  在农业方面,加强国家南繁科研育种基地(海南)建设,打造国家热带农业科学中心。
  四、科研和创新方面
  在科研和创新方面,打造空间科技创新战略高地。加强深海科学技术研究。设立海南国际离岸创新创业示范区。
  五、旅游方面
  在旅游方面,加密海南直达全球主要客源地的国际航线。实施更加开放便利的离岛免税购物政策。
  六、海洋经济方面
  在海洋经济方面,支持海南建设现代化海洋牧场。
  七、生态方面
  在生态方面,率先建立现代生态环境和资源保护监管体制。积极开展国家公园体制试点。建设热带雨林等国家公园。
  八、科教方面
  在科教方面,支持海南大学创建世界一流学科。鼓励国内外知名高校和研究机构在海南设立分支机构。鼓励海南引进境外优质教育资源。举办高水平中外合作办学机构和项目。
  九、人才方面
  在人才方面,支持海南开展国际人才管理改革试点。允许外籍和港澳台地区技术技能人员按规定在海南就业、永久居留。允许在中国高校获得硕士及以上学位的优秀外国留学生在海南就业创业。
  数字:海南30年发展成绩瞩目
  30年来,海南全省GDP增长21.8倍;城乡居民收入分别增长30.3倍和24.7倍;第三产业增加值占GDP比重从31%提高到55.7%;2017年,服务业对经济增长贡献率达79.5%,占经济总量的53.7%。而这些数字,相较于同期台湾省,及周边的东南亚国家,都有很大程度的上升。



  不仅如此,一系列敢闯敢拼、敢为人先的开放性政策同样在这片土地上扎根,焕发活力。
  2000年海南省率先实行落地签证政策,2003年在全国率先开放第三、四、五种航空运输业务权,2017年进一步拓展国际航线至56条。
  2017年,海南海口美兰机场和三亚凤凰机场的货邮吞吐量,已经分别达到15万吨和近9万吨。2017年,海南接待游客6745.01万人次,是户籍人口的近7倍;入境游客111.94万人次,提前3年完成接待百万人次的目标。
  颇具标志性意义的,还有2011年4月20日开始试点执行的离岛免税政策,使海南成为全球第4个实施“离岛免税”的岛屿。受惠于这一有益探索,2014年9月,位于三亚的全球最大单体免税店正式开幕,目前每天要接待超过1.5万名游客,接待量相当于一个“超级景区”。
  未来:离岛免税将更开放更便利
  中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才表示,如今消费已经成为推动经济发展的重要力量,国际旅游消费中心是新的提法,满足了老百姓高质量的消费需求,这也意味着,海南将加快生活性服务业的发展,包括健康、养老、商务会展等等。
  “这其实是新的产业定位,围绕消费做文章。同时,要以国际标准来要求,也就是高端服务业。”徐洪才说。
  海南现代管理研究院院长王毅武表示,相比国际旅游岛,国际旅游消费中心涵盖的范围更宽,保健、购物、休闲、度假都是消费,总之就是“挣了钱到海南来花”。



  作为中国最开放的地区之一,海南在落地签证、服务业开放、航权开放以及国际航线开辟等方面均有突出进展。
  2000年,海南率先实行落地签证政策。2009年底,海南国际旅游岛建设上升为国家战略。过去8年,海南游客接待量从2009年2250.33万人次增加至2017年6745.01万人次;旅游总收入从2009年211.72亿元增加至2017年811.99亿元。
  2016年1月,海南又被确定为中国首个全域旅游创建示范省,通过对全域旅游的探索,为中国旅游业转型升级提供经验。2月,海南成为全国首批服务贸易创新试点省份。
  2017年,海南进一步拓展国际航线至57条,带动入境游客呈较快恢复性增长,全年达到111.9万人次,增长49.5%,创历史新高。
  值得一提的是,作为国家赋予海南国际旅游岛建设含金量最高、影响最广泛的核心政策之一,离岛免税政策自2011年4月20日实施以来经历4次调整,购物限额从5000元提高到8000元再到16000元、商品品种由21类扩大到38类,从乘飞机离岛扩大到乘火车离岛、从实体店购买扩大到网购。
  王毅武表示,离岛免税政策可能将放宽并逐步取消免税品种、限额和次数限制。比如,免税不再限制于机场隔离区之内,市面上也可以有免税店,再比如,购买日用消费品也可以免税。
  “而且,全域旅游将使得海南旅游更加网络化,多点连接起来形成线和面,更加集约化、城乡一体化和泛旅游景点化,不再突出某一个景点。”王毅武说。
  解局:海南怎么下好这步棋?
  海南建省办经济特区30年来取得了巨大的成就,但也要客观看到,海南发展潜力远未释放出来,发展的空间还很大。海南经济发展尚未赶上全国平均水平,2017年海南的GDP仅为深圳的1/20左右。在新的发展时代,要挑起中央赋予海南“全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区”的重任,争创新时代中国特色社会主义生动范例,需要海南在全面扩大开放和全面深化改革上发挥更大的作用。



  新时代海南发展的动力,就是按照中央的战略部署,在全岛建设自由贸易试验区,逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。
  在扩大开放上,海南要全面对标国际自由贸易港,以服务业市场全面开放和服务贸易创新发展为重点,在海南全面实行自由贸易港的体制与政策,形成区域全面开放的新格局;在改革上,推进以“多规合一”改革,打造更具活力的体制机制;深化以全面改善营商环境为重点的市场化改革,全面释放海南资源潜力。
  中央赋予海南的新使命,在国内外引起了强烈的反响。海南要把这步棋下好,关键在于务实行动,在多个领域的改革开放上尽快取得突破,起好自由贸易港的“步”,开好自由贸易港的“局”。
  一是以加快建设三亚凤凰岛邮轮母港为重点推动泛南海经济合作圈的形成;
  二是以加快建立国际购物中心和推进健康医疗产业全面开放为重点全面提升海南对外开放水平;
  三是按照“全岛一个大城市”推进行政体制改革和行政区划调整;
  四是以率先在全岛取消燃油车为重点形成国际一流的生态环境。
  (北京时间综合北京青年报、新华社、海外网、第一财经)
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